문화체육관광부(장관 김종덕, 이하 문체부)는 중국 전담여행사에 대한 효율적 관리를 위해 ‘전자관리시스템’을 본격적으로 가동하고, 학계·연구기관·여행업계 관계자 등 민간 전문가가 참여하는 ‘단체관광 품질관리위원회’를 구성, 운영하는 등 중국 단체관광 품질 관리를 위한 대책을 본격적으로 추진한다.
문체부는 지난 9월 23일(수), 총 209개 중국 전담여행사를 대상으로 설명회를 개최하여 업계 의견을 수렴하는 등 ‘전자관리시스템’ 보완을 완료했다. 또한 11월 1일(일)부터 전담여행사는 유치 단계에서부터 여행 일정을 ‘전자관리시스템’에 입력한 후 전담여행사 및 가이드 등 정확한 정보가 수록된 정보무늬(QR코드)를 다운받아 부착하여 활용하도록 의무화했으며, 관광경찰은 전담여행사의 정보무늬(QR코드)를 통한 현장 확인으로 비전담여행사의 단체관광객 유치 행위를 근본적으로 차단해 나가도록 했다. 아울러 실적 단계에서는 방한 상품에 대한 모니터링을 실시하고, 유치 현황을 분석하는 등, 단체 관광에 대한 체계적인 품질관리를 본격적으로 추진해 나갈 방침이다.
또한 문체부는 이 시스템의 정보를 법무부, 경찰청, 지자체 등과 공유하여 비전담여행사의 단체 관광객 유치, 무자격가이드 활용, 무단이탈 등 시장질서 훼손 행위에 대한 점검도 강화해 나갈 계획이다.
아울러 10월 8일(목), 학계·관광업계·연구기관 관계자 등 민간 전문가가 중심이 되는 ‘단체관광 품질위원회’를 출범하여 초저가 여행상품의 기준을 마련하고, 수수료 가이드라인을 제정하는 등 시장질서 확립을 위한 다양한 방안 마련을 강구해 나갈 계획이다. ‘단체관광 품질위원회’ 위원은 총 10명으로 임기는 2년이다.
이 밖에도 중국 전담여행사에 대한 지원 확대와 관리 강화를 위해 우수 상품 운영 전담여행사 지원 확대, 무단이탈 제재 기준 및 갱신제 심사 기준 강화 등을 주요 내용으로 하는 ‘중국전담여행사업무시행지침’을 개정하여 시행할 계획이다.
또한 문체부는 이번 정책의 실효성을 높이기 위해 중국 국가여유국이 9월 30일 자로 발표한 ‘불합리한 저가관광’ 단속 의견을 공유하고 양국의 관광시장 질서 확립과 품질 향상을 위해 중국 정부와의 협력을 강화해 나갈 계획이다.
문체부 정책 담당자는 “이번 대책은 중국 단체관광의 품질을 높이기 위한 정부, 학계 및 업계 등 공동 노력의 일환으로써 전담여행사에 대한 권익을 보호하는 한편, 이에 따른 책임 강화 등을 통해 방한 관광시장 질서를 확립하고, 체질을 개선하는 데 큰 역할을 할 것으로 기대한다”고 밝혔다.
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